“十三五”時(shí)期，新疆自治區(qū)充分發(fā)揮新疆獨(dú)特的區(qū)位、資源和后發(fā)優(yōu)勢(shì)，科學(xué)謀劃、主動(dòng)作為，求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新，推進(jìn)核心區(qū)建設(shè)取得了明顯成效。
——政策溝通不斷深化。與周邊5個(gè)國(guó)家政府間經(jīng)貿(mào)交流合作，與俄羅斯聯(lián)邦車?yán)镅刨e斯克州、鄂木斯克州、圖瓦共和國(guó)及哈薩克斯坦東哈州等多個(gè)國(guó)家州區(qū)簽署了政府間合作協(xié)議，建立了常態(tài)化聯(lián)席會(huì)議機(jī)制。特別是去年以來，積極推進(jìn)疫情防控國(guó)際合作，與哈、吉、塔建立邊境疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，召開了3次視頻會(huì)議，確保了邊境口岸疫情防控安全和疫情防控常態(tài)化通關(guān)便利。
——設(shè)施聯(lián)通不斷完善。“疆內(nèi)環(huán)起來、進(jìn)出疆快起來”取得積極進(jìn)展。常年開放的公路口岸基本通達(dá)二級(jí)公路，與周邊國(guó)家開通雙邊國(guó)際道路運(yùn)輸線路118條，占全國(guó)總數(shù)的1/3。“十三五”時(shí)期，全區(qū)新增高速公路里程1233公里，總里程突破5500公里，完成國(guó)際道路貨物運(yùn)輸量1894.3萬噸，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量53.9億噸公里;新增鐵路運(yùn)營(yíng)里程1530公里，總里程達(dá)7398公里;新增支線機(jī)場(chǎng)4個(gè)，現(xiàn)有機(jī)場(chǎng)總數(shù)達(dá)到22個(gè)，較2015年增加5個(gè)。建成投運(yùn)“疆電外送”工程線路2條、“西氣東輸”工程線路3條。與周邊國(guó)家對(duì)接開通跨境光纜22條。截至2020年底，已建成5G基站6508個(gè)、用戶數(shù)達(dá)310萬，5G應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)示范效應(yīng)初步顯現(xiàn)。
——經(jīng)貿(mào)合作不斷拓展。“十三五”時(shí)期，與170個(gè)國(guó)家和地區(qū)開展了經(jīng)貿(mào)合作，進(jìn)出口貿(mào)易額累計(jì)達(dá)7037.99億元，年均增長(zhǎng)5.7%;全區(qū)累計(jì)實(shí)際利用外資13.45億美元，累計(jì)實(shí)際對(duì)外直接投資46.3億美元，覆蓋50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。新疆中歐班列“十三五”期間累計(jì)開行4238列，年均增長(zhǎng)49.2%，其中2020年達(dá)到1105列。首創(chuàng)的中歐班列“集拼集運(yùn)”組織模式被列入國(guó)務(wù)院自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)第五批改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。全面推廣國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”，國(guó)際道路運(yùn)輸通關(guān)時(shí)間壓縮了1/3。
——開放平臺(tái)不斷豐富。“十三五”時(shí)期，烏魯木齊綜合保稅區(qū)封關(guān)運(yùn)行，霍爾果斯綜合保稅區(qū)獲批進(jìn)入建設(shè)階段，中國(guó)(烏魯木齊)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)、新疆塔城重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)獲國(guó)務(wù)院批復(fù)設(shè)立，阿拉山口、烏魯木齊被納入為國(guó)家物流樞紐建設(shè)名單，塔城市被確定為邊民互市貿(mào)易進(jìn)口商品落地加工試點(diǎn)縣市。各重點(diǎn)口岸累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資21.03億元?；魻柟硅F路口岸正式對(duì)外開放，伊寧航空口岸獲批開放，都拉塔口岸向第三國(guó)開放，卡拉蘇口岸實(shí)現(xiàn)常年開放。大力完善口岸功能，新增6類15個(gè)進(jìn)出境貨品指定監(jiān)管場(chǎng)所，與周邊3個(gè)國(guó)家開通5條農(nóng)產(chǎn)品快速通關(guān)“綠色通道”。
——金融合作不斷擴(kuò)大。圍繞本幣貸款、本幣互換、本幣結(jié)算，不斷創(chuàng)新發(fā)展跨境人民幣業(yè)務(wù)，全區(qū)跨境結(jié)算實(shí)際收付累計(jì)達(dá)1550.7億元，覆蓋106個(gè)國(guó)家和地區(qū)，與六成以上“一帶一路”沿線國(guó)家開展跨境人民幣結(jié)算。已有7家中資銀行入駐中哈霍爾果斯國(guó)際邊境合作中心，為合作中心中方區(qū)注冊(cè)企業(yè)、境外銀行辦理各項(xiàng)融資業(yè)務(wù)余額241.73億元。開展了全國(guó)首筆堅(jiān)戈現(xiàn)鈔跨境調(diào)運(yùn)。截至2020年底，累計(jì)堅(jiān)戈(哈薩克斯坦貨幣)柜臺(tái)交易量折合人民幣14516.4萬元、索莫尼(塔吉克斯坦貨幣)2176萬元。
——人文交流不斷深化。積極拓展國(guó)際醫(yī)療服務(wù)，全區(qū)27所醫(yī)院與3個(gè)周邊國(guó)家24所大型醫(yī)院搭建了跨境遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)平臺(tái)，累計(jì)投資1.4億元的中國(guó)烏茲別克斯坦醫(yī)藥城項(xiàng)目入選第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇成果清單。“十三五”時(shí)期，全區(qū)累計(jì)接診外籍患者15434人次(其中2020年接待567人次)，在周邊國(guó)家累計(jì)舉辦“絲綢之路健康論壇”系列活動(dòng)90余場(chǎng)次。全區(qū)累計(jì)接待游客7.1億人次，旅游消費(fèi)1萬億元，其中：接待境外游客883.3萬人次，旅游消費(fèi)37.8億美元。新增國(guó)家級(jí)國(guó)際科技合作基地4個(gè)，累計(jì)達(dá)12個(gè)，2個(gè)實(shí)驗(yàn)室被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)“一帶一路”聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，在北京、上海等地建設(shè)離岸孵化器(基地)5家?？萍紘?guó)際合作覆蓋45個(gè)國(guó)家和地區(qū)(組織)、400多家科研機(jī)構(gòu)。與23個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽訂了300余份校際交流合作協(xié)議。公派1000余人赴30多個(gè)國(guó)家開展留學(xué)、研修活動(dòng)。在周邊7個(gè)國(guó)家建成孔子學(xué)院(課堂)10所，累計(jì)注冊(cè)學(xué)員20余萬人。“留學(xué)中國(guó)新疆計(jì)劃”累計(jì)招收培養(yǎng)來華留學(xué)生1.1萬余人。
編輯：張廣琳