(新礦探告字〔2021〕1號)
依據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、國務(wù)院《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》《國土資源部關(guān)于印發(fā)〈礦業(yè)權(quán)交易規(guī)則〉的通知》(國土資規(guī)〔2017〕7號)、《自然資源部關(guān)于推進(jìn)礦產(chǎn)資源改革若干事項的意見(試行)》國土資規(guī)〔2019〕7號)、《關(guān)于印發(fā)〈新疆維吾爾自治區(qū)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定〉的通知》(新黨編委〔2020〕7號)、《自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)發(fā)改委<自治區(qū)深化公共資源交易平臺整合共享工作方案>的通知》(新政辦函〔2019〕250號)、《新疆維吾爾自治區(qū)礦產(chǎn)資源管理若干事項暫行辦法》和《關(guān)于規(guī)范政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心收費項目和標(biāo)準(zhǔn)的通知》(新發(fā)改服價〔2020〕578號)等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn),新疆維吾爾自治區(qū)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心以網(wǎng)上交易方式組織以下探礦權(quán)掛牌活動,現(xiàn)將有關(guān)事宜公告如下:
一、出讓人和礦業(yè)權(quán)交易平臺名稱、地址
出讓人名稱:新疆維吾爾自治區(qū)自然資源廳
出讓人地址:烏魯木齊市天山區(qū)金銀路56號
交易平臺名稱:新疆維吾爾自治區(qū)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心
交易平臺地址:烏魯木齊市準(zhǔn)噶爾街299號益民大廈
交易平臺網(wǎng)址:全國公共資源交易平臺新疆公共資源交易網(wǎng)(http://zwfw.xinjiang.gov.cn/xinjiangggzy/)
二、出讓探礦權(quán)的簡要情況
本次出讓標(biāo)的均為煤炭探礦權(quán),其范圍是煤炭規(guī)劃井田內(nèi)已設(shè)煤炭礦業(yè)權(quán)與規(guī)劃井田邊界之間空白區(qū)的探礦權(quán)(詳見附件1)。
三、競買申請人資格要求
(一)中華人民共和國境內(nèi)注冊(不含港澳臺)的營利法人或者非營利法人中的事業(yè)單位法人;
(二)五年內(nèi)沒有礦業(yè)權(quán)競買違約行為;
(三)在礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)領(lǐng)域沒有重大違法違規(guī)行為;
(四)未在失信聯(lián)合懲戒名單內(nèi)。
四、報名時間、方式及資格確認(rèn)
(一)報名前準(zhǔn)備。
1、競買申請人需要首先在新疆公共資源交易網(wǎng)完成網(wǎng)上注冊,選擇公共資源交易主體類型為“土地礦權(quán)競買人”,然后,憑賬號密碼登陸新疆公共資源交易平臺,完善誠信庫基本信息,做好平臺入庫工作;
2、競買申請人需取得CA有效數(shù)字證書后,方能參與網(wǎng)上申請和競買,CA有效數(shù)字證書包括:企業(yè)、法定代表人數(shù)字證書及簽章。CA數(shù)字認(rèn)證支持遠(yuǎn)程在線辦理,辦理流程及操作手冊詳見新疆公共資源交易網(wǎng)辦事指南。競買申請人可以選擇新疆CA或者翔晟CFCA,選其一即可,功能一致,具體收費標(biāo)準(zhǔn)咨詢CA公司,現(xiàn)場領(lǐng)取CA數(shù)字證書如遇困難,可聯(lián)系CA公司,采取郵寄方式。
3、2020年辦理過以上手續(xù)的單位,可繼續(xù)使用已有帳號和CA。
(二)報名時間。2021年3月29日至2021年4月27日19∶30。(自在全國公共資源交易平臺新疆公共資源交易網(wǎng)發(fā)布起20個工作日)
(三)報名方式。本次報名采用網(wǎng)上報名方式,競買申請可登陸全國公共資源交易平臺新疆公共資源交易網(wǎng),查找辦事指南,查看新疆維吾爾自治區(qū)公共資源交易平臺注冊流程操作手冊。按照“操作手冊”的指引進(jìn)行網(wǎng)上報名和上傳報名資料。
(四)報名材料。
1.探礦權(quán)競買申請書(附件2);
2.統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位組織機(jī)構(gòu)代碼證;
3.銀行開戶許可證或基本存款賬戶信息;
4.競買申明(附件3);
5.其他有必要說明材料。
(五)資格確認(rèn)。由交易平臺在線進(jìn)行資格審查,確認(rèn)競買資格后,出具《競買資格確認(rèn)書》,競買申請人可以參加本次掛牌競買活動。
五、掛牌競價
本次探礦權(quán)掛牌全部采取線上交易,競價規(guī)則如下:
(一)競價方式。競價共分3個階段:
1.掛牌競價階段。2021年4月28日至5月13日16∶00,即自報名截止日之后的10個工作日,具體時間為每個工作日10:00-14:00,16:00-19:30.競買人報價時,若為第一人報價,其報價不得低于掛牌起始價;若已有報價的,其報價不得低于此前最高報價,否則為無效報價。
2.詢問階段。2021年5月13日16∶00,掛牌競價期限截止時,探礦權(quán)競價系統(tǒng)進(jìn)入4分鐘詢問期,若無競買人繼續(xù)參加競價,則最高報價者為該掛牌探礦權(quán)的競得人;若有除當(dāng)前最高報價者外,還有繼續(xù)競價的,將轉(zhuǎn)入延時階段。當(dāng)只有1家報價時,交易系統(tǒng)將不再進(jìn)入詢問期,探礦權(quán)直接成交。
3.延時階段。由延時競價(4分鐘)和若干個延時加價(30秒)階段組成。延時競價時間設(shè)定為4分鐘,4分鐘屆滿系統(tǒng)進(jìn)入延時加價階段,每個延時加價階段設(shè)置時間為30秒,直至出現(xiàn)第一次30秒無人加價,此前最高報價者為該掛牌探礦權(quán)的競得人。
(二)報價規(guī)則。競買人需按照探礦權(quán)掛牌出讓公告中相應(yīng)探礦權(quán)的增價幅度或增加幅度的整數(shù)倍報價,報價高于前次報價即為有效報價,但不受上一競買人報價倍數(shù)約束。
(三)競買人參與延時競價、延時加價的條件。在10個工作日掛牌競價階段內(nèi)所有有效報價的競買人均可參加延時競價,未報價或報價無效的競買人不能參加延時競價。
六、交易方式、競得人確認(rèn)原則及出讓合同簽訂
(一)本次探礦權(quán)掛牌出讓在全國公共資源交易平臺新疆公共資源交易網(wǎng)上開展,包括發(fā)布公告、網(wǎng)上報名、網(wǎng)上競價、確定競得人、簽訂成交確認(rèn)書、交納交易服務(wù)費等。
(二)本次探礦權(quán)掛牌出讓按照價高者得的原則確定競得人。在掛牌競價期限截止時,進(jìn)行四分鐘詢問,除當(dāng)前最高報價者外還有繼續(xù)競價的,通過延時競價及延時加價最終確定最高報價者為競得人;如無人繼續(xù)競價,掛牌競價期限內(nèi)最高報價者為競得人。掛牌成交后,競得人應(yīng)在新疆維吾爾自治區(qū)公共資源交易平臺內(nèi)生成《探礦權(quán)成交確認(rèn)書》并簽章,按規(guī)定收費標(biāo)準(zhǔn),在5個工作日內(nèi)交納交易服務(wù)費后《探礦權(quán)成交確認(rèn)書》生效。
(三)競得人應(yīng)按《探礦權(quán)成交確認(rèn)書》約定的期限與出讓人簽訂《探礦權(quán)出讓合同》,并按合同約定繳納探礦權(quán)出讓收益。
七、重要提示
煤炭規(guī)劃井田空白區(qū)是相應(yīng)規(guī)劃井田的組成部分,設(shè)置和出讓本次掛牌的煤炭規(guī)劃井田空白區(qū)探礦權(quán),是為了滿足相應(yīng)規(guī)劃井田整體開發(fā)的需要,按照批準(zhǔn)的煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃要求,出讓的探礦權(quán)不具備單獨轉(zhuǎn)為采礦權(quán)的條件。競得人應(yīng)當(dāng)自《探礦權(quán)成交確認(rèn)書》簽訂之日起3個月內(nèi),持規(guī)劃礦井所在地的地(州、市)人民政府(行署)確定其為規(guī)劃井田開發(fā)主體的文件或者完成規(guī)劃井田內(nèi)現(xiàn)有礦業(yè)權(quán)整合的具有法律效力的證明文件,與出讓人簽訂《探礦權(quán)出讓合同》;未在規(guī)定時間內(nèi)取得上述材料的,競得結(jié)果無效。
八、風(fēng)險提示
(一)礦產(chǎn)資源勘查具有較大投資風(fēng)險性,競買人應(yīng)充分了解和考慮,慎重決策,投資風(fēng)險由競得人自行承擔(dān)。
(二)因法律法規(guī)和政策發(fā)生重大調(diào)整的,探礦權(quán)的出讓人和競得人應(yīng)按新的法律法規(guī)和政策執(zhí)行。
(三)網(wǎng)上交易時推薦用IE11及以上版本的瀏覽器。
(四)競買申請人必須通過CA數(shù)字證書登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng),登錄后所有操作均視為競買人操作或授權(quán)操作。競買申請人因其計算機(jī)遭遇網(wǎng)絡(luò)堵塞、病毒入侵、硬件故障或者遺失數(shù)字證書、遺忘或泄露密碼、操作不當(dāng)?shù)仍蛟斐傻暮蠊孕谐袚?dān)。競買人參加競買活動使用的計算機(jī)或網(wǎng)絡(luò)環(huán)境遭到人為攻擊和干擾的,應(yīng)及時向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報案。
九、交易異議的處理
在《探礦權(quán)出讓合同》簽訂前,對交易過程中產(chǎn)生的異議,由交易平臺予以澄清。在《探礦權(quán)出讓合同》簽訂后產(chǎn)生的爭議,按合同約定執(zhí)行。
十、其他
(一)競買申請人一經(jīng)遞交競買申請書,即承諾所提交申請資料的真實性,并表明對交易平臺所發(fā)出《公告》和競買須知所有內(nèi)容知曉和理解。
(二)網(wǎng)上交易過程所涉及時間,均以網(wǎng)上交易系統(tǒng)服務(wù)器時間為準(zhǔn),數(shù)據(jù)記錄時間以數(shù)據(jù)信息到達(dá)網(wǎng)上交易系統(tǒng)服務(wù)器的時間為準(zhǔn)。
(三)交易平臺免費向競買人提供網(wǎng)上交易的操作技術(shù)咨詢,必要時提供模擬系統(tǒng)幫助競買人熟悉交易流程。
(四)競買人可自行組織現(xiàn)場踏勘,費用自理。
(五)有下列情形之一的,競得結(jié)果無效,并將其列入失信聯(lián)合懲戒名單:
1.競得人拒絕簽訂《探礦權(quán)成交確認(rèn)書》及不能如期足額交納交易服務(wù)費的;
2.競得人未按《探礦權(quán)成交確認(rèn)書》約定的期限與出讓人簽訂《探礦權(quán)出讓合同》,或者拒絕簽訂的;
3.競得人提供虛假文件、資料或者隱瞞事實的;
4.采取行賄或其他不正當(dāng)手段競得的;
5.法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
(六)競得人應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行礦產(chǎn)資源勘查活動,需要辦理環(huán)境保護(hù)、土地、林地、草場等相關(guān)手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)及時依法辦理。
(七)外商投資勘查礦產(chǎn)資源,應(yīng)符合外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄的有關(guān)規(guī)定。
(八)變更事項將發(fā)布變更或補(bǔ)充公告,變更或補(bǔ)充公告僅在全國公共資源交易平臺新疆公共資源交易網(wǎng)和新疆維吾爾自治區(qū)自然資源廳網(wǎng)站發(fā)布。
1.全國公共資源交易平臺新疆公共資源交易網(wǎng)網(wǎng)址
(http://zwfw.xinjiang.gov.cn/xinjiangggzy/)
2.新疆維吾爾自治區(qū)自然資源廳網(wǎng)址
(http://zrzyt.xinjiang.gov.cn/)
出讓人聯(lián)系人:何玉彪
咨詢電話:0991-8816454
投訴舉報電話:0991-8816454
交易平臺地址:烏魯木齊市準(zhǔn)噶爾街299號益民大廈,2號門進(jìn)入大廈左手8號通道乘電梯上4樓A408室
聯(lián) 系 人:李海峰 強(qiáng) 薇
聯(lián)系電話:0991-3550257、8867406
技術(shù)支持與交流QQ群:129012906
CA認(rèn)證辦理地址:烏魯木齊市準(zhǔn)噶爾街299號益民大廈5樓517室(可以選擇新疆CA或者翔晟CFCA,選其一即可,功能一致)。
1.新疆CA,聯(lián)系電話:15276650839
在線辦理:https://www.xjca.com.cn
2.翔晟CFCA,聯(lián)系電話:17799736912
在線辦理:
http://www.share-sun.com/xsapply/admin/login.aspx?unitname=xjzzqggzy
單位名稱:新疆維吾爾自治區(qū)政務(wù)資源綜合服務(wù)中心
開戶行名稱:中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司烏魯木齊七道灣支行(行號:103881001270)
基本戶賬號:30012701040007485
附件:1.出讓探礦權(quán)簡要情況
2.競買申請書
3.競買申明
4.競買資格確認(rèn)書
5.成交確認(rèn)書
新疆維吾爾自治區(qū)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心
2021年3月29日