“一帶一路”沿線國(guó)家在綠色發(fā)展上還有很長(zhǎng)一段路要走，有綠色金融搭載，這段進(jìn)程會(huì)快很多。
構(gòu)建綠色金融體系就是讓綠色的項(xiàng)目有錢可賺，不綠色的項(xiàng)目賺錢比較難。
8日，由中國(guó)工商銀行城市金融研究所和清華大學(xué)國(guó)家金融研究院綠色金融發(fā)展研究中心共同撰寫(xiě)的報(bào)告《推動(dòng)綠色“一帶一路”發(fā)展的綠色金融政策研究》發(fā)布。報(bào)告指出“一帶一路”沿線國(guó)家中，大多數(shù)的國(guó)家還處于傳統(tǒng)工業(yè)化階段，后續(xù)在提高人民生活水平和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平上，仍有較高的二氧化碳排放。但實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展迫在眉睫。
國(guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室副主任曾剛曾在受訪時(shí)表示，“一帶一路”沿線分布的國(guó)家和地區(qū)具有較大的基礎(chǔ)設(shè)施投資需求，但也面臨著生態(tài)環(huán)境脆弱，環(huán)境保護(hù)壓力較大的問(wèn)題，故而更加需要開(kāi)展綠色投資。
1.節(jié)能減排之路道阻且長(zhǎng)
中國(guó)工商銀行城市金融研究所副所長(zhǎng)殷紅在發(fā)布會(huì)上指出， “一帶一路”沿線國(guó)家二氧化碳排放目前還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)峰。
據(jù)殷紅稱，在“一帶一路”沿線國(guó)家中發(fā)達(dá)國(guó)家有18個(gè)，這些國(guó)家的工業(yè)化已經(jīng)完成，或者已經(jīng)進(jìn)入后工業(yè)化，形成了以服務(wù)業(yè)占主體的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。它們的二氧化碳的排放量是下降的。
而，中低收入國(guó)家有25個(gè)，中等收入國(guó)家有22個(gè)，絕大多數(shù)是發(fā)展中國(guó)家，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的比重超過(guò)30%，仍處于傳統(tǒng)工業(yè)化的階段。在后續(xù)人均GDP提升、生活水平改善的發(fā)展過(guò)程中，這些國(guó)家的二氧化碳排放會(huì)持續(xù)上升。
再加上，“一帶一路”沿線國(guó)家礦產(chǎn)資源豐富，但資源開(kāi)發(fā)利用方式比較粗放，部分國(guó)家水資源短缺，森林植被覆蓋面積較小，能源資源利用效率低，污染物排放量大，生態(tài)環(huán)境脆弱，環(huán)境承載能力低，人與自然間的矛盾尖銳。如何處理好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)性間的關(guān)系，是這些國(guó)家面臨的共同挑戰(zhàn)。
2.綠色金融助力可持續(xù)發(fā)展
殷紅提出，中國(guó)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面具有優(yōu)勢(shì)，正好與“一帶一路”沿線國(guó)家的需求對(duì)口。綠色金融作為經(jīng)濟(jì)資源配置的核心可以發(fā)揮重要作用。
綠色金融可以為綠色項(xiàng)目提供融資和咨詢服務(wù)。殷紅指出，在企業(yè)“走出去”的過(guò)程中，在全球設(shè)立分支的銀行可以提供其先期掌握的關(guān)于投資環(huán)境、投資市場(chǎng)以及項(xiàng)目相關(guān)的信息，并在綠色投資方面展開(kāi)專業(yè)的評(píng)估工作和產(chǎn)品服務(wù)。
此外，金融也有重要的中介服務(wù)功能。金融可以在選擇客戶和評(píng)價(jià)客戶的過(guò)程當(dāng)中，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)和工具去引導(dǎo)客戶不斷提高其綠色表現(xiàn)以及環(huán)境和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防范的能力。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定和客戶評(píng)價(jià)這樣的工具，可以推動(dòng)客戶表現(xiàn)的提升，從而促進(jìn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的綠色化發(fā)展。
同時(shí)，政府也可以通過(guò)加強(qiáng)立法和建立激勵(lì)機(jī)制來(lái)鼓勵(lì)本國(guó)的綠色金融發(fā)展從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)轉(zhuǎn)型。譬如，美國(guó)對(duì)環(huán)保項(xiàng)目的債券融資一般采用3.3%~3.7%的低利率融資，并對(duì)從事環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)的中小企業(yè)提供貸款優(yōu)惠或擔(dān)保。
此前，絲路研究規(guī)劃中心理事長(zhǎng)陳元曾表示，為促進(jìn)更多企業(yè)投資綠色發(fā)展項(xiàng)目，應(yīng)制定詳細(xì)的綠色金融激勵(lì)機(jī)制，充分考慮綠色資本價(jià)值，提高綠色項(xiàng)目成本收益率，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展綠色金融業(yè)務(wù)。同時(shí)在海外投資、貿(mào)易項(xiàng)目上，應(yīng)嚴(yán)格履行綠色評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，識(shí)別、篩選和支持更多綠色項(xiàng)目，降低項(xiàng)目實(shí)施中的環(huán)境與社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，引導(dǎo)企業(yè)在參與“一帶一路”建設(shè)中注重綠色環(huán)保，積極促進(jìn)綠色發(fā)展。
此次，該報(bào)告也從國(guó)際組織、各國(guó)政府、金融機(jī)構(gòu)等多方面提出建議，希望通過(guò)實(shí)施全方位的綠色金融政策共同推動(dòng)綠色“一帶一路”建設(shè)。
在國(guó)際間合作方面，國(guó)際間應(yīng)支持金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展環(huán)境信息披露和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析工作，并建立“一帶一路”綠色金融大數(shù)據(jù)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理平臺(tái)；各國(guó)政府應(yīng)當(dāng)將綠色發(fā)展納入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)制要求上市公司和發(fā)債企業(yè)披露環(huán)境信息；金融機(jī)構(gòu)應(yīng)積極發(fā)揮中介作用，制定清晰的綠色金融發(fā)展戰(zhàn)略，通過(guò)金融杠桿促進(jìn)企業(yè)客戶環(huán)境表現(xiàn)的改善，建立環(huán)境與社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制，并加強(qiáng)環(huán)境信息披露。
殷紅稱，“整個(gè)體系建設(shè)目的是為了讓綠色的項(xiàng)目有錢可賺，不綠色的項(xiàng)目賺錢比較難，最后實(shí)現(xiàn)一種全社會(huì)自覺(jué)的行為，這是政府所要追求的目標(biāo)。”
來(lái)源《中國(guó)一帶一路網(wǎng)》2019年8月12日