自然資源部辦公廳近日發(fā)出通知,部署開展2022年衛(wèi)片執(zhí)法工作,要求早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)查處各類自然資源違法行為,維護(hù)自然資源管理秩序,嚴(yán)格保護(hù)耕地和礦產(chǎn)資源,尤其是重點(diǎn)保護(hù)永久基本農(nóng)田、可以長期穩(wěn)定利用耕地和稀土等戰(zhàn)略性礦種。
通知明確,將從執(zhí)法角度評估一個(gè)地區(qū)的自然資源管理秩序,壓實(shí)地方黨委政府責(zé)任,督促整改落實(shí),消除違法狀態(tài)。以衛(wèi)片執(zhí)法工作為抓手構(gòu)建跨部門執(zhí)法工作平臺,推動落實(shí)自然資源執(zhí)法共同責(zé)任機(jī)制,形成工作合力。
通知要求,自然資源部有關(guān)單位利用衛(wèi)星遙感影像,按“T+10”的時(shí)間要求制作下發(fā)衛(wèi)片執(zhí)法日常圖斑。同時(shí),利用年度國土變更調(diào)查和相關(guān)監(jiān)測成果制作補(bǔ)充圖斑,按照“一圖兩用”模式,將上述圖斑下發(fā)用于開展土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法工作。利用高清衛(wèi)星遙感影像按季度制作下發(fā)礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法補(bǔ)漏圖斑,監(jiān)測和發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)資源硐采疑似違法等特殊情況。
通知強(qiáng)調(diào),嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。重點(diǎn)查處在長江、黃河干流和重要支流沿線、生態(tài)敏感區(qū)非法用地采礦行為,嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)資源;重點(diǎn)查處非法開采稀土等戰(zhàn)略性礦種的行為,嚴(yán)格保護(hù)國家重要礦產(chǎn)資源安全。對其中性質(zhì)惡劣的重大典型案件,采取部、省兩級直接立案查處、掛牌督辦進(jìn)行查處,處理結(jié)果公開通報(bào)。
通知要求,省級自然資源主管部門要適時(shí)組織對疑似持續(xù)違法開采且開采量較大的圖斑或違法嚴(yán)重地區(qū)開展實(shí)地抽查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查處重大違法行為,檢驗(yàn)地方查處整改落實(shí)情況的真實(shí)性。自然資源部將根據(jù)情況,選取重點(diǎn)圖斑和重點(diǎn)縣市開展實(shí)地抽查。
通知提出,將建立違法嚴(yán)重地區(qū)預(yù)警通報(bào)機(jī)制,對礦產(chǎn)資源違法嚴(yán)重地區(qū)定期向省級人民政府發(fā)函提醒。對礦產(chǎn)資源違法嚴(yán)重地區(qū),省級自然資源主管部門要報(bào)請省級政府開展約談,壓實(shí)省以下地方各級黨委政府責(zé)任,督促限期整改。
根據(jù)通知,2022年7月31日前,省級自然資源主管部門要將上半年衛(wèi)片執(zhí)法成果和報(bào)告報(bào)自然資源部,2023年3月31日前,完成2022年全年度衛(wèi)片執(zhí)法成果審核及匯總分析,將年度衛(wèi)片執(zhí)法成果報(bào)自然資源部。
通知要求,地方各級自然資源主管部門要主動向同級黨委政府匯報(bào),建立健全衛(wèi)片執(zhí)法工作協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。加強(qiáng)自然資源“全鏈條”監(jiān)管,推動工作協(xié)同聯(lián)動,共同遏制自然資源違法行為。要防止簡單化、一刀切,一拆了之。對衛(wèi)片執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的問題,堅(jiān)持“既查事、又查人”的原則,嚴(yán)肅處理。地方各級自然資源主管部門要確保圖斑合法性判定權(quán)源信息全面、真實(shí)、準(zhǔn)確。對經(jīng)核實(shí)發(fā)現(xiàn)圖斑合法性判定問題突出的,自然資源部將公開通報(bào)。