自然資源部辦公廳近日發(fā)出通知，就切實加強監(jiān)管執(zhí)法、深化“打非治違”、有效防范消除安全風險隱患、促進安全生產(chǎn)、堅決遏制重特大事故等事項作出安排。
通知強調(diào)，堅持事故根源導向，精準治理深化打非治違。
一是以查處打擊非法盜采礦產(chǎn)資源為重點，深化“打非治違”。各地要按照《打擊“洗洞”盜采金礦專項整治行動工作方案》要求，制訂實施方案，分階段開展專項整治行動，嚴厲打擊洗洞行為。地方各級自然資源主管部門要持續(xù)保持高壓態(tài)勢，嚴肅查處違法違規(guī)用地行為，重點查處無證勘查開采、露天礦山越界勘查開采和以采代探、以整治修復等名義違法開采等各類自然資源違法違規(guī)行為，深化礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法，堅持“早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴查處”，著力將違法違規(guī)行為消除在萌芽狀態(tài)。結(jié)合礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示實地核查，運用衛(wèi)片、視頻監(jiān)控和無人機等技術(shù)手段，加強動態(tài)監(jiān)測，強化日常監(jiān)督管理，及時發(fā)現(xiàn)并依法查處越界勘查開采行為。加強實地抽查，嚴查弄虛作假、大案小查等典型問題，并督促整改。對違法采礦問題突出的地區(qū)和重大典型案件，部進行掛牌督辦、公開通報，必要時直接立案查處，涉嫌犯罪的，及時移送司法機關(guān)追究刑事責任。在常態(tài)化掃黑除惡斗爭中，繼續(xù)推進自然資源領域整治工作，嚴厲打擊“沙霸”“礦霸”及其“保護傘”，建立完善長效常治監(jiān)管制度機制。
二是積極配合有關(guān)部門開展專項行動。積極發(fā)揮職能作用，繼續(xù)配合開展?；?、尾礦庫、油氣輸送管道等安全隱患防范排查治理；配合公安部門開展打擊整治槍支爆炸物品違法犯罪專項行動，強化礦山火工品管理；配合交通運輸部門加強鐵路沿線安全環(huán)境治理，依法打擊非法采礦行為，推進鐵路“平改立”工作，發(fā)揮專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，互聯(lián)共享自然災害監(jiān)測預警。
三是鞏固提升安全生產(chǎn)專項整治三年行動效果。各省級自然資源主管部門要結(jié)合實際邊總結(jié)、邊落實，切實把專項整治三年行動推向深入，不斷完善安全生產(chǎn)管理制度。配合有關(guān)部門做好非煤礦山淘汰退出、整合重組、改造升級工作，嚴格審查礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案，科學劃定礦區(qū)范圍，做好采礦權(quán)審批登記與注銷登記工作。對地方政府部門決定關(guān)閉的礦山，要依法吊銷或者注銷采礦許可證。
通知提出，各部門、各單位要嚴格落實《自然資源部辦公廳關(guān)于做好2022年地質(zhì)勘查和測繪行業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》要求，按照屬地化管理原則，認真開展隱患排查和安全檢查，組織地勘、測繪單位自查自糾，形成問題隱患和整改措施清單，及時消除安全隱患。要把職工生命安全放在第一位，逐級落實管理責任，認真組織開展野外出隊、航前行前安全生產(chǎn)教育培訓，配齊野外通訊設備和安全防護用品，提升職工安全生產(chǎn)意識。建立完善應急處置預案，著重加強外業(yè)生產(chǎn)安全保障。
通知要求，中國地質(zhì)調(diào)查局及部其他直屬單位、各派出機構(gòu)要切實提高防范意識，采取有力措施，加強安全生產(chǎn)投入，確保隱患治理到位，措施落實到位。重點開展油氣鉆井、海上作業(yè)、大型設備和野外用車等方面專項檢查，強化地質(zhì)勘查、測繪和海洋外業(yè)安全管理，高度重視?；冯[患排查治理工作，做到即查即改，嚴防危險化學品丟失、泄漏、污染和爆炸等事故的發(fā)生。針對辦公區(qū)重點部位、要害部門、關(guān)鍵崗位和食堂燃氣系統(tǒng)開展安全隱患排查，進一步建立完善安全隱患臺賬，對照安全生產(chǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的各類問題持續(xù)跟蹤督辦，確保隱患消除到位,形成安全生產(chǎn)閉環(huán)管理。慎終如始毫不松懈抓好常態(tài)化疫情防控工作，確保系統(tǒng)內(nèi)疫情不出現(xiàn)反彈。
通知提出，各部門、各單位要加強應急值守，認真落實領導干部24小時帶班值守和信息報送制度，重點時段和崗位執(zhí)行24小時專人值班制度。各級自然資源主管部門要做好海洋災害監(jiān)測預警預報、地質(zhì)勘查、測繪等應急保障準備，科學部署力量、嚴密防范，確保一旦發(fā)生事故災害能夠及時反應和有效處置。中國地質(zhì)調(diào)查局及部其他直屬單位、各派出機構(gòu)要加強用火用電用氣等安全知識宣傳，加強全員安全培訓和演練，有效應對險情，避免發(fā)生人員傷亡。
通知要求，地方各級自然資源主管部門要切實強化依法監(jiān)管，把嚴格監(jiān)督執(zhí)法、重點查處打擊各類礦產(chǎn)資源違法違規(guī)行為作為防范非法盜采資源和礦山事故的有力武器，堅決克服監(jiān)管不到位、執(zhí)法檢查形式化等突出問題。加強部門內(nèi)外協(xié)同配合，形成打擊違法違規(guī)行為、消除安全隱患的合力。部機關(guān)有關(guān)司局要依職責對口加強對地方自然資源主管部門的業(yè)務指導，跟蹤督辦各項工作任務落實。中國地質(zhì)調(diào)查局及部其他直屬單位、各派出機構(gòu)要認真開展自查自糾，對重大風險隱患要與事故同等對待、徹查根治。