——訪全國政協(xié)委員、民建新疆區(qū)委會主委、新疆國家三〇五項目辦公室主任馬華東

“新疆是全國礦產(chǎn)資源富集區(qū)，目前已開發(fā)礦山2648座。但是，新疆綠色礦山創(chuàng)建進度緩慢，現(xiàn)有綠色礦山數(shù)量距新疆礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)‘十三五’規(guī)劃提出的‘建設400座綠色礦山’預期目標差距較大。”近日，全國政協(xié)委員、民建新疆區(qū)委會主委、新疆國家305項目辦公室主任馬華東在接受記者采訪時表示。

全國政協(xié)委員  馬華東

今年是馬華東作為第十四屆全國政協(xié)委員履職的首年。作為一名來自新疆的全國政協(xié)委員，他圍繞新疆礦產(chǎn)資源綠色開發(fā)利用帶來了《關(guān)于加快新疆綠色礦山建設 推進綠色礦業(yè)產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展的提案》。

馬華東是一名從事礦產(chǎn)資源調(diào)查和基礎地質(zhì)研究的科技工作者，在野外一線工作近30年，走遍了新疆的“三山二盆”。在多年的調(diào)研中，他發(fā)現(xiàn)，新疆很多礦區(qū)普遍使用傳統(tǒng)生態(tài)修復方法與技術(shù)模式，治理效果單一，經(jīng)濟投入大但生態(tài)效益低。在政策方面，雖依據(jù)六部門印發(fā)的《關(guān)于加快建設綠色礦山的實施意見》制定了新疆試行管理辦法，但是稅費、財政、資源配置、礦業(yè)用地等配套政策不夠完善，綠色礦山建設的長效機制未有效建立。而在法律方面，相關(guān)指導推動工作缺乏法律依據(jù)，且沒有適用于新疆的綠色礦山建設團體標準和地方標準。

綠色礦山建設是推動礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。在反復調(diào)研的基礎上，馬華東提出了以下三方面建議：

一是貫徹綠色發(fā)展理念。統(tǒng)籌環(huán)境保護和資源開發(fā)的關(guān)系，加強政策引導、創(chuàng)新驅(qū)動，構(gòu)建完善綠色礦業(yè)長效發(fā)展體系，推進資源有效保護、規(guī)模開發(fā)、循環(huán)發(fā)展、集約利用。

二是完善促進政策。由政府牽頭組織，在《新疆維吾爾自治區(qū)綠色礦山建設指南》（2021年）的基礎上，開展綠色礦山建設標準研究。同時，整合“危機礦山接替資源勘查”“礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理”“礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用”等財政專項資金，集中統(tǒng)籌部署到綠色礦山建設綠色礦業(yè)發(fā)展平臺上，積極運用稅收優(yōu)惠政策。此外，在資源配置和礦業(yè)用地等方面要向綠色礦山傾斜，淘汰礦山企業(yè)的落后技術(shù)和產(chǎn)能，倒逼企業(yè)向綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型。

三是強化技術(shù)創(chuàng)新。首先是要創(chuàng)新資源開發(fā)技術(shù)體系，減少生態(tài)干擾。推進礦山數(shù)字化、智慧化建設，實現(xiàn)采選冶過程的環(huán)境干擾最小化和生態(tài)再造最優(yōu)化，實現(xiàn)自動化、智能化開采，提高資源利用率、回收率。其次是要創(chuàng)新礦山修復技術(shù)體系。統(tǒng)籌土壤治理改良、植被修復、植物與真菌聯(lián)合修復、采礦區(qū)修復等環(huán)節(jié)，著力修復并保持層次分明、穩(wěn)定性強的礦山生態(tài)環(huán)境。同時，應用虛擬現(xiàn)實技術(shù)，為礦山生態(tài)監(jiān)管、修復提供實時指導場景。

“綠色礦山建設是一項系統(tǒng)工程，必須將生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念貫穿于礦業(yè)生產(chǎn)建設的全過程。只有走綠色發(fā)展之路，才能為保障國家能源和關(guān)鍵礦產(chǎn)資源安全作出更多新疆貢獻。”馬華東說。談及接下來的履職期內(nèi)如何更好地履職時，他表示，將圍繞新疆油氣、煤炭、礦產(chǎn)、棉花、糧食、果蔬六大支柱產(chǎn)業(yè)，聚焦“八大產(chǎn)業(yè)集群”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設、絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)建設和高質(zhì)量發(fā)展、綠色礦山建設等開展調(diào)研，積極建言獻策，切實履行好一名政協(xié)委員的職責與擔當。