日前，《自然資源部2023年法治工作要點》（以下簡稱《要點》）印發(fā)?！兑c》要求，自然資源部法治工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的二十大精神，緊緊圍繞“嚴守資源安全底線，優(yōu)化國土空間格局，促進綠色低碳發(fā)展，維護資源資產(chǎn)權(quán)益”的工作定位，以落實《自然資源部關(guān)于加強自然資源法治建設(shè)的通知》（以下簡稱《通知》）為抓手，以提升自然資源系統(tǒng)法治能力和法治水平為目標，加快推進自然資源管理急需的法律法規(guī)的制定和修改，嚴格規(guī)范自然資源執(zhí)法，深化自然資源領(lǐng)域“放管服”改革，提升自然資源法治宣傳教育成效，不斷開創(chuàng)新時代自然資源法治建設(shè)的新局面。

一是認真學習貫徹落實黨的二十大精神。將學習宣傳貫徹落實黨的二十大精神作為自然資源法治建設(shè)的首要政治任務(wù)，深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，將習近平法治思想納入各級自然資源主管部門黨組（黨委）理論學習中心組學習內(nèi)容。

二是全面落實自然資源法治建設(shè)各項要求。扎實落實《通知》各項要求，全面落實法治建設(shè)的各項重點任務(wù)。切實加強依法行政制度建設(shè)，健全自然資源管理重大行政決策程序，繼續(xù)做好規(guī)范性文件合法性審核和公平競爭性審查以及重大執(zhí)法決定法制審核。著力強化自然資源法治建設(shè)的組織保障和考核評價，推進落實各級自然資源主管部門黨政主要負責人履行法治建設(shè)“第一責任人”職責制度。

三是持續(xù)加強自然資源領(lǐng)域重點立法。在嚴守資源安全底線方面，配合立法機關(guān)推進礦產(chǎn)資源法修改，完善保障國家能源資源安全的制度體系，推進耕地保護法立法進程，落實最嚴格的耕地保護制度；在優(yōu)化國土空間格局方面，推進國土空間開發(fā)保護法起草，力爭年內(nèi)提請國務(wù)院審議；在促進綠色低碳發(fā)展方面，配合立法機關(guān)做好國家公園法、密云水庫保護條例等法律法規(guī)的起草工作；在維護資源資產(chǎn)權(quán)益方面，全力推進不動產(chǎn)登記立法起草，修改自然資源行政處罰辦法，制定礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示辦法。

四是以法治方式深化自然資源領(lǐng)域改革。堅持重大改革于法有據(jù)，指導地方開展自然資源立法，推動自然資源要素市場化、保護市場主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益，推動自然資源管理高質(zhì)量發(fā)展。推進自然資源領(lǐng)域行政審批制度改革，及時動態(tài)調(diào)整自然資源領(lǐng)域行政許可事項清單，制定和發(fā)布行政許可事項實施規(guī)范。開展規(guī)范性文件清理工作，及時廢止阻礙或者不利于自然資源要素保障的政策措施。

五是高效化解自然資源領(lǐng)域行政爭議。加強對地方行政復議的指導監(jiān)督，結(jié)合行政復議法修改進程，提前研究新形勢下行政復議工作思路，適時修改自然資源行政復議規(guī)定和自然資源行政應(yīng)訴規(guī)定。強化行政復議的層級監(jiān)督和內(nèi)部糾錯功能，推動實質(zhì)性化解行政爭議，讓人民群眾在每一起復議案件中感受到公平正義。

六是著力提升法治宣傳教育的針對性和實效性。貫徹落實自然資源系統(tǒng)“八五”普法規(guī)劃，建立自然資源法治宣傳教育矩陣，聯(lián)合各方力量開展形式多樣、具有吸引力的普法活動。抓住關(guān)鍵少數(shù)和關(guān)鍵崗位開展法治宣傳教育，加強對各級自然資源主管部門領(lǐng)導干部和行政審批、執(zhí)法督察等關(guān)鍵崗位工作人員的法治培訓。

七是大力加強法治基礎(chǔ)建設(shè)。繼續(xù)推進基層法治聯(lián)系點建設(shè)，選取部分工作基礎(chǔ)扎實、具有改革創(chuàng)新精神的市縣自然資源主管部門作為基層法治聯(lián)系點，開展政策探索，加強聯(lián)系溝通和指導，培育基層法治機構(gòu)力量和法治人才，為自然資源重大立法、重大制度創(chuàng)新提供智力支持。