當前，我國黃金行業(yè)呈現(xiàn)供需兩旺、穩(wěn)步復蘇的態(tài)勢，行業(yè)發(fā)展備受關注。今年兩會，全國人大代表，山東黃金集團黨委書記、董事長滿慎剛帶來了2份建議，內容涉及非煤礦山智能化建設、完善礦業(yè)權出讓收益政策兩方面。
在穩(wěn)步推進非煤礦山智能化建設方面，滿慎剛認為，非煤礦山安全發(fā)展、接續(xù)發(fā)展、長久發(fā)展迫切需要智能化建設。“我國非煤礦山事故數(shù)量、死亡人數(shù)明顯高于煤礦。究其原因，可以概括為數(shù)量多、底子薄、風險高等方面。”
“有序推進智能化建設，逐步實現(xiàn)機械化換人、自動化減人、信息化管人、智能化無人，就能有效夯實安全基礎、解決事故增量等問題，最終實現(xiàn)本質安全。”滿慎剛進一步分析，智能無人采礦模式是應對深部開采條件，大幅提升采礦效率、保證開采安全的最根本、最有效、最可靠的方法。
因此，滿慎剛呼吁，要推出含金量高的“政策包”，形成多方參與投入格局。進一步健全完善稅收減免、低息貸款、貼息補助等優(yōu)惠力度更大的金融稅收扶持政策，鼓勵企業(yè)愿意加大投入，吸引信息通信、軟件開發(fā)等高新技術企業(yè)積極參與、撬動社會資本跟進投入。設立智能化建設“種子”基金、專項資金等，發(fā)揮“四兩撥千斤”作用，為企業(yè)智能化建設“松綁減負”。此外，滿慎剛還在加快研究制訂行業(yè)標準，穩(wěn)步有序推進智能化建設，積極選樹典型，加強示范引領等方面進行呼吁。
在完善礦業(yè)權出讓收益政策方面，滿慎剛表示，目前權益區(qū)分不夠清晰、前置征收占比較大、核定標準差異較大，對礦業(yè)勘查開發(fā)、礦權交易、降低企業(yè)成本等都帶來一定影響。
對此，滿慎剛建議，一是要體現(xiàn)企業(yè)勘查投資收益；二是合理確定礦業(yè)權出讓收益繳納比例和期限；三是統(tǒng)一制定測算原則和標準規(guī)范。
據(jù)了解，全球新冠疫情發(fā)生后，國內黃金行業(yè)受到很大沖擊，黃金消費大幅下滑，黃金礦山生產也受到了一定影響。得益于我國有力的疫情防控措施，經濟持續(xù)復蘇，黃金礦產行業(yè)恢復較快，同時黃金價格保持高位也刺激了黃金需求的增長。
展望后疫情時代，滿慎剛認為，我國黃金行業(yè)有望步入更加蓬勃發(fā)展的新時代。隨著全球政治經濟不確定性明顯增加，黃金配置價值凸顯，黃金行業(yè)的戰(zhàn)略地位有望抬升。
滿慎剛分析，未來我國黃金礦產行業(yè)的資源整合和兼并重組力度將會不斷增強，產業(yè)集中度有望進一步提升。此外，在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局背景下，大型黃金企業(yè)積極開發(fā)海外礦山資源，取得了良好成績。未來我國黃金礦產行業(yè)將繼續(xù)加大資源整合和兼并重組力度，推動行業(yè)整體轉型升級，不斷加大在境外特別是“一帶一路”沿線國家的產業(yè)布局，大力提升黃金行業(yè)的國際競爭力。
針對下一步工作，滿慎剛稱，在山東省內，山東黃金集團將牢牢把握金礦資源整合戰(zhàn)略機遇期，積極參與山東省金礦資源整合工作，大力推進重大項目建設；省外緊緊圍繞集團現(xiàn)有礦山及重要成礦帶，加快對優(yōu)質資源項目兼并重組，充分發(fā)揮地方礦山協(xié)同效應；海外穩(wěn)步提升企業(yè)運營管理水平，狠抓探礦增儲，優(yōu)化技改技措，確保海外礦山產量。
“未來，山東黃金集團將秉持‘平安山金、生態(tài)山金、活力山金、人文山金’發(fā)展理念，聚焦聚力‘黃金、有色、產業(yè)鏈金融’三大核心板塊，以‘科技發(fā)展、資源勘查、并購整合、產業(yè)鏈延伸’為四大重點業(yè)務領域，主動融入新發(fā)展格局，堅定不移推動高質量發(fā)展，持續(xù)提升綜合競爭實力和可持續(xù)發(fā)展能力。”滿慎剛提出“十四五”目標—“再造一個山金，進入世界500強”，打造具有全球競爭力的世界一流礦業(yè)企業(yè)。