自然資源部起草了《自然資源部關(guān)于印發(fā)礦業(yè)權(quán)交易規(guī)則的通知（征求意見稿）》，并于近日向社會公開征求意見。
　　此次修訂旨在進一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)交易行為，確保礦業(yè)權(quán)交易公開、公平、公正，維護國家權(quán)益和礦業(yè)權(quán)人合法權(quán)益。2017年9月，原國土資源部印發(fā)了《礦業(yè)權(quán)交易規(guī)則》（國土資規(guī)〔2017〕7號），為礦業(yè)權(quán)競爭性出讓提供了制度規(guī)范。該文件有效期5年，即將期滿。同時，礦業(yè)權(quán)出讓登記管理改革、交易平臺建設(shè)、電子化交易、失信懲戒、協(xié)同監(jiān)管等新情況新要求，需要對《礦業(yè)權(quán)交易規(guī)則》相關(guān)內(nèi)容進行修改完善，為礦業(yè)權(quán)出讓提供更有效的制度保障。在起草過程中，自然資源部在開展政策評估和專題進行研究的基礎(chǔ)上，廣泛征求省級自然資源主管部門和相關(guān)司局意見。
　　從主要內(nèi)容上看，本次修訂無重大調(diào)整，同時根據(jù)新情況新要求，對相關(guān)內(nèi)容進行了修改完善。修訂稿分總體要求，公告，交易形式及流程，確認及中止、終止，公示，交易監(jiān)管，違約責任及爭議處理、其他要求等8個部分，與現(xiàn)行文件在章節(jié)、內(nèi)容上基本保持一致。
　　關(guān)于進一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)交易，根據(jù)新情況新要求，修訂稿適用范圍增加了新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團自然資源局，要求海砂采礦權(quán)和海域使用權(quán)“兩權(quán)合一”出讓，明確全面推行實施電子化交易，細化競買人資質(zhì)條件的設(shè)定依據(jù)、交易中止和終止的條件，規(guī)范出讓公告內(nèi)容發(fā)生重大變化需順延公告時間、底價的確定時間，調(diào)整了協(xié)議出讓公示的程序等內(nèi)容。
　　關(guān)于強化交易約束，按照國務(wù)院關(guān)于涉企保證金目錄清單制度相關(guān)要求，2018年印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整〈礦業(yè)權(quán)交易規(guī)則〉有關(guān)規(guī)定的通知》（自然資發(fā)〔2018〕175號），取消了交易保證金的相關(guān)規(guī)定。為強化交易約束、保障交易有效實施，細化競買人的違約責任，增加實施失信懲戒強化信用監(jiān)管的內(nèi)容。

自然資源部稱，公眾可以在公告發(fā)布后15日內(nèi)，將有關(guān)意見建議通過電子郵件方式發(fā)送至：jygzzqyj@mail.mnr.gov.cn。