全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)委員、民建新疆區(qū)委會(huì)主委、新疆國(guó)家305項(xiàng)目辦公室主任馬華東提交了《關(guān)于加快推進(jìn)新疆煤層氣綠色高效綜合開(kāi)發(fā)利用的建議》和《關(guān)于加快推動(dòng)新疆儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的提案》。
　　新疆煤炭及煤層氣資源豐富，預(yù)估資源量分別為2.19萬(wàn)億噸和9.51萬(wàn)億立方米，約占全國(guó)的40%和26%。截至2021年底，新疆共有191家煤炭礦山，但是煤層氣開(kāi)采企業(yè)僅有2家。此外，新疆煤層氣開(kāi)發(fā)還存在勘查開(kāi)發(fā)技術(shù)資金短缺、配套政策不足、專(zhuān)業(yè)人才匱乏等問(wèn)題。
　　新疆擁有豐富的煤層氣資源，如何高效開(kāi)發(fā)利用，使其成為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)能？
　　為此，馬華東建議：一是建立協(xié)調(diào)開(kāi)發(fā)機(jī)制，通過(guò)省部聯(lián)合調(diào)研，加強(qiáng)對(duì)煤層氣勘探開(kāi)發(fā)統(tǒng)籌規(guī)劃，建立煤層氣開(kāi)發(fā)協(xié)調(diào)聯(lián)系聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
　　二是出臺(tái)相關(guān)配套政策，形成“先采氣，后采煤及伴生礦產(chǎn)”的綠色高效綜合開(kāi)發(fā)利用模式和機(jī)制。自然資源部門(mén)出臺(tái)煤層氣開(kāi)發(fā)配套扶持政策，金融機(jī)構(gòu)給予煤層氣開(kāi)發(fā)低息貸款政策支持，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)煤層氣，形成“先采氣，后采煤及伴生礦產(chǎn)”的綠色高效綜合開(kāi)發(fā)利用發(fā)展模式和機(jī)制。協(xié)調(diào)支持就地建設(shè)加氣站或天然氣管道低成本接納煤層氣輸入，實(shí)現(xiàn)煤層氣可持續(xù)開(kāi)發(fā)，降低成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。
　　三是設(shè)置專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，解決資源綜合回收利用浪費(fèi)的問(wèn)題。由自然資源部門(mén)設(shè)置專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)煤層氣勘查開(kāi)發(fā)工作的推進(jìn)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督實(shí)施，建設(shè)集中統(tǒng)一、上下協(xié)調(diào)的監(jiān)督管理及服務(wù)支撐體系，解決當(dāng)前突出困難和資源綜合回收利用浪費(fèi)的問(wèn)題，全力推進(jìn)煤層氣資源評(píng)價(jià)、勘查和開(kāi)發(fā)利用。
　　四是加快推進(jìn)新疆煤層氣人才培養(yǎng)。建議依托高校、新疆煤層氣工程技術(shù)中心及國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等平臺(tái)，通過(guò)各種方式引進(jìn)和培養(yǎng)人才，加大科技投入，培養(yǎng)形成一支本土煤層氣開(kāi)發(fā)專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍。
　　馬華東表示，大力發(fā)展儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)，有利于解決新疆打造綠色低碳能源體系，有利于前沿技術(shù)釋放、形成新的產(chǎn)業(yè)鏈和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
　　新疆作為國(guó)家“三基地一通道”，肩負(fù)著保障國(guó)家能源安全的重要使命。“十四五”以來(lái)，新疆新能源產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)較快。但是，隨著新能源裝機(jī)規(guī)模和新能源發(fā)電量的快速增長(zhǎng)，新疆電網(wǎng)和電力消納面臨突出問(wèn)題。加快推動(dòng)新疆儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展是促進(jìn)新能源大規(guī)模、高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)，是助力實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的有效路徑和重要支撐。

為此，馬華東建議：一是制定國(guó)家層面支持新疆儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，設(shè)立儲(chǔ)能新疆示范發(fā)展區(qū)，有效消納新能源電力，服務(wù)保障國(guó)家“三基地一通道”建設(shè)。二是鼓勵(lì)新疆發(fā)展“新能源+儲(chǔ)能”模式，給予新能源企業(yè)同等市場(chǎng)地位和市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)儲(chǔ)能多元化高質(zhì)量發(fā)展。三是進(jìn)一步加快推進(jìn)新疆儲(chǔ)能技術(shù)發(fā)展應(yīng)用，釋放前沿技術(shù)，促進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新和相關(guān)裝備制造業(yè)集聚。