新疆礦業(yè)聯(lián)合會已按要求完成了與自治區(qū)自然資源廳的脫鉤工作,成為依法設立、自主辦會、服務為本、治理規(guī)范、行為自律的行業(yè)組織。自然資源廳將依據(jù)職能對新疆礦業(yè)聯(lián)合會(以下簡稱礦聯(lián))提供服務并依法監(jiān)管。為了進一步提高礦聯(lián)為自然資源主管部門的服務水平,繼續(xù)進行礦業(yè)權出讓收益評估報告論證工作,由礦聯(lián)牽頭組織論證機構進行論證,服務行政主管部門強化的事中監(jiān)控能力,把好礦產資源出讓關,積極推進新疆礦業(yè)權出讓收益評估工作。
為了做好礦業(yè)權出讓收益評估工作,礦聯(lián)多次組織各專業(yè)評審專家和評審機構代表參加的研討會,對新疆礦業(yè)權出讓收益評估工作存在的問題及今后的工作提出了建設性意見,專家一致認為,礦業(yè)權出讓收益評估準則應定位在:規(guī)范職業(yè)道德,使每個評估從業(yè)人員明確應遵守的職業(yè)操守;規(guī)范技術操作程序,從程序上原則性規(guī)定評估從業(yè)人員應該做什么,不應該做什么,評估的本質特征是專家判斷行為,評估準則只能要求其行為,不能替代其判斷;指導性規(guī)則,為評估從業(yè)人員提供利用相關專業(yè)技術,或者選取恰當?shù)呐袛嗟姆绞?;評估準則不是理論闡述,而是理論的總結,即取自理論的精華,但不是理論研討的技術文獻;評估準則不是操作手冊,不是礦業(yè)權評估教科書,也不是一本“字典”。
專家還進一步提出和完善了相關的礦業(yè)權出讓收益評估報告基本規(guī)則;強調要規(guī)范和嚴格礦產資源開發(fā)利用方案及采礦權評估報告聘用評審專家條件,做到規(guī)范論證工作客觀、公正、公平進行等等,這一系列措施必將有效推動新疆礦業(yè)權出讓收益評估工作有序發(fā)展。
(高玉山)
稿件來源、編輯:新疆礦業(yè)聯(lián)合會