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戰(zhàn)略性礦產(chǎn)探礦權出讓為何大增
日期:2024-11-06     來源:中國礦業(yè)網(wǎng)    瀏覽:321    
       近日,自然資源部發(fā)布消息稱,今年前三季度,全國共出讓探礦權984個,其中戰(zhàn)略性礦產(chǎn)探礦權570個,同比增長218.4%。
  戰(zhàn)略性礦產(chǎn)探礦權出讓為何大增?提升國內(nèi)戰(zhàn)略性能源資源保障能力,確保能源安全,是其主要原因。
  能源資源安全是關系國家經(jīng)濟社會發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性問題。從已實現(xiàn)現(xiàn)代化國家的發(fā)展歷程來看,經(jīng)濟社會發(fā)展對礦產(chǎn)資源存在極強的依賴性。就戰(zhàn)略性礦產(chǎn)而言,全球范圍內(nèi)向清潔能源轉型引發(fā)了大量的戰(zhàn)略性礦產(chǎn)需求。清潔能源需要用到很多關鍵礦產(chǎn)。如電動車電池需要鋰、鎳、鈷、錳,風力發(fā)電渦輪需要稀土,電力傳輸離不開銅。最近一段時間,雖全球范圍內(nèi)戰(zhàn)略性礦產(chǎn)產(chǎn)量快速增長,鋰、鈷、鎳均供過于求,貿(mào)易量下降明顯,戰(zhàn)略性礦產(chǎn)公司股價大幅下降,但對于長期而言,戰(zhàn)略性礦產(chǎn)仍有廣泛需求。國際能源署此前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,到2030年,全球鋰的需求量將是2021年的7倍。自然資源部發(fā)布的數(shù)據(jù)也顯示,2035年前,我國戰(zhàn)略性礦產(chǎn)需求總體呈上升趨勢,將面臨消費數(shù)量和種類雙增長的態(tài)勢。
  與此同時,逆全球化思潮抬頭,單邊主義、保護主義明顯上升,局部沖突頻發(fā),世界進入新的動蕩變革期。從產(chǎn)業(yè)走向來看,全球產(chǎn)業(yè)分工深度調(diào)整,出現(xiàn)內(nèi)向化收縮、本土化轉移和區(qū)域化集聚等新的發(fā)展動向,各國對產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈主導權的爭奪日益激烈。礦產(chǎn)資源的勘查開發(fā)處于產(chǎn)業(yè)鏈的最上游,是保障重要產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定的關鍵環(huán)節(jié)。2023年,全球主要國家和地區(qū)不斷更新戰(zhàn)略性礦產(chǎn)政策,通過達成戰(zhàn)略性礦產(chǎn)政府間戰(zhàn)略合作或貿(mào)易協(xié)議、出臺發(fā)展關鍵礦產(chǎn)及供應鏈的法律法規(guī)和政策等方式,加大戰(zhàn)略性礦產(chǎn)的本土化。
  就我國而言,目前我國石油、天然氣等戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源對外依存度很高,石油高達70%左右,天然氣則在40%左右。隨著鋰、鈷、鎳等清潔能源和新興產(chǎn)業(yè)所需礦產(chǎn)持續(xù)快速增長,需抓住新一輪能源轉型的機遇,加強戰(zhàn)略性礦產(chǎn)的勘探開發(fā),保障我國重要能源和礦產(chǎn)資源的安全。
  中共中央、國務院印發(fā)的《擴大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2022—2035年)》提出,強化能源資源安全保障,增強國內(nèi)生產(chǎn)供應能力。此前召開的中央政治局會議則在審議國家安全戰(zhàn)略時提出確保能源礦產(chǎn)安全,首次把礦產(chǎn)安全和能源安全并列,把礦產(chǎn)安全上升到國家戰(zhàn)略。今年前三季度,自然資源部不斷加大鼓勵礦業(yè)投資、繁榮礦業(yè)市場的政策支持,出臺了《關于鼓勵地勘單位和礦山企業(yè)提供勘查區(qū)塊建議 促進戰(zhàn)略性礦產(chǎn)勘查的通知》《關于加強新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動裝備建設的指導意見》等一系列政策。

下一步,需繼續(xù)加快實施新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動,加強戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源的調(diào)查勘查和開發(fā)利用,建立安全可靠的勘探、開發(fā)、儲備體系,提升能源礦產(chǎn)資源供給體系對國內(nèi)需求的適配性,滿足高質(zhì)量發(fā)展對礦產(chǎn)資源的巨大需求。 

 

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