經(jīng)國務院同意，應急管理部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、水利部、中國氣象局近日聯(lián)合印發(fā)《防范化解尾礦庫安全風險工作方案》，要求自2020年起，在保證緊缺和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)礦山正常建設開發(fā)的前提下，全國尾礦庫數(shù)量原則上只減不增。

　　八部門在方案中提出，防范化解我國尾礦庫安全風險的工作目標為：自2020年起，在保證緊缺和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)礦山正常建設開發(fā)的前提下，全國尾礦庫數(shù)量原則上只減不增，不再產(chǎn)生新的“頭頂庫”。到2022年年底，尾礦庫安全生產(chǎn)責任體系進一步完善，安全風險管控責任全面落實；完成所有尾礦庫“一庫一策”安全風險管控方案編制，安全風險管控措施全面落實；尾礦庫安全風險監(jiān)測預警機制基本形成等。

　　方案明確了防范化解尾礦庫安全風險的重點工作任務。一是健全完善防范化解尾礦庫安全風險責任體系，明確地方各級人民政府主要負責人是本地區(qū)防范化解尾礦庫安全風險工作第一責任人；明確部門監(jiān)管責任，嚴格落實企業(yè)主體責任。

　　二是強化源頭準入，嚴格控制尾礦庫數(shù)量。各?。▍^(qū)、市）采取等量或減量置換等政策措施對本地區(qū)尾礦庫實施總量控制，自2020年起，在保證緊缺和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)礦山正常建設開發(fā)的前提下，尾礦庫數(shù)量原則上只減不增。要實行尾礦庫基本情況公告制度；嚴格準入條件審查，嚴控新建獨立選礦廠尾礦庫，嚴禁新建“頭頂庫”、總壩高超過200米的尾礦庫，嚴禁在距離長江和黃河干流岸線3公里、重要支流岸線1公里范圍內(nèi)新（改、擴）建尾礦庫，新建四等、五等尾礦庫必須采用一次建壩方式；嚴格控制加高擴容。

　　三是強化責任落實，有效管控尾礦庫安全風險。全面評估管控尾礦庫安全風險；地方各級人民政府要將“頭頂庫”作為防范化解重大風險的重點對象，著力防范化解“頭頂庫”安全風險；建立完善尾礦庫安全風險監(jiān)測預警機制等。

　　四是強化綜合施策，切實減少尾礦庫存量。加強尾礦庫閉庫治理和土地綜合治理；穩(wěn)妥推進尾礦資源綜合利用。

　　五是強化執(zhí)法檢查，嚴厲打擊違法違規(guī)行為。

 

來源《中國自然資源報》

2020年3月23日