在人類歷史文明的長(zhǎng)河里，如何與自然和諧共處的話題，從未遠(yuǎn)離過人們的視野。縱觀幾千年的歷史進(jìn)程，原始文明時(shí)代，人們信奉自然;農(nóng)耕文明時(shí)代，人們敬畏自然;而進(jìn)入工業(yè)文明時(shí)代，隨著人類科學(xué)的發(fā)展和技術(shù)的強(qiáng)大，人們努力征服自然。

其實(shí)在更早以前，是沒有自然保護(hù)區(qū)概念的。因?yàn)橛辛似茐模杂辛吮Ｗo(hù)。越來越多的人，在滿目瘡痍的生態(tài)“傷疤”里意識(shí)到，應(yīng)該學(xué)會(huì)和大自然和諧相處，至少是為子孫后代留下一片藍(lán)天凈土。

2017年，中央電視臺(tái)《焦點(diǎn)訪談》播出“祁連山：誰在制造生態(tài)傷疤?”節(jié)目，讓自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的礦業(yè)權(quán)處置問題備受關(guān)注。國家和地方紛紛出臺(tái)相關(guān)政策，落實(shí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)礦業(yè)權(quán)退出事宜。時(shí)至今日，部分自然保護(hù)區(qū)礦業(yè)已經(jīng)退出完成，部分還在進(jìn)行過程當(dāng)中。

不可否認(rèn)的是，在這3年多的時(shí)間里，在保護(hù)區(qū)退出工作推進(jìn)的過程中，部分礦業(yè)權(quán)人的合法權(quán)益并未得到完全的保護(hù)。部分地區(qū)存在退出“一刀切”、“不補(bǔ)償”等損害礦業(yè)權(quán)人合法權(quán)益的情形。

礦業(yè)權(quán)人基于“信賴?yán)姹Ｗo(hù)原則”，理應(yīng)享有就其合法取得的礦業(yè)權(quán)在保護(hù)區(qū)退出時(shí)而獲得補(bǔ)償?shù)臋?quán)利。政府部門在保護(hù)區(qū)退出過程中，也應(yīng)當(dāng)按照法律和政策規(guī)定，在充分保障礦業(yè)權(quán)人合理合法權(quán)益的前提下，有序推進(jìn)相關(guān)的退出工作。

鑒于此，樹人律師專門就自然保護(hù)區(qū)礦業(yè)權(quán)退出的相關(guān)問題進(jìn)行了深入研究，從自然保護(hù)區(qū)的概念種類入手，由淺而深，對(duì)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)礦業(yè)權(quán)退出的法律政策依據(jù)、退出方式和程序、退出補(bǔ)償?shù)姆秶蜆?biāo)準(zhǔn)、退出過程中的的常見問題與潛在風(fēng)險(xiǎn)、礦業(yè)權(quán)人的救濟(jì)方式及途徑等多方面的內(nèi)容進(jìn)行了提煉和總結(jié)。在形成法律服務(wù)產(chǎn)品的同時(shí)，通過頭條系列文章的形式，向大家介紹自然保護(hù)區(qū)退出的全過程。

樹人律師在中國礦業(yè)報(bào)/礦業(yè)界陸續(xù)發(fā)布了十篇的系列文章。每一篇文章均聚焦一個(gè)核心問題，并作深入淺出的分析和總結(jié)。樹人律師希望通過系列文章的發(fā)布，幫相關(guān)礦業(yè)企業(yè)和廣大讀者，弄懂弄透自然保護(hù)區(qū)礦業(yè)權(quán)退出的“套路”。從而能更好維護(hù)礦業(yè)企業(yè)的合法權(quán)益。

生態(tài)文明建設(shè)無疑是造福國計(jì)民生和子孫后代的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。但在生態(tài)文明建設(shè)中，合理保障礦業(yè)權(quán)人的合法權(quán)益，也是當(dāng)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人民幸福的重要保障。

為子孫后代留一片藍(lán)天凈土，并不意味著要以損害當(dāng)下礦業(yè)企業(yè)的合法利益為前提。我們既要追求人類和自然和諧共生，也要堅(jiān)持當(dāng)下與未來的共贏發(fā)展。