生態(tài)環(huán)境部日前公布的《關(guān)于統(tǒng)籌和加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作的指導(dǎo)意見》(下稱《意見》)提出,“十四五”期間將堅(jiān)定不移實(shí)施積極應(yīng)對(duì)氣候變化國家戰(zhàn)略,加快補(bǔ)齊認(rèn)知水平、政策工具、手段措施、基礎(chǔ)能力等方面的短板,促進(jìn)應(yīng)對(duì)氣候變化與環(huán)境治理、生態(tài)保護(hù)修復(fù)等協(xié)同增效。
《意見》提出,將注重系統(tǒng)謀劃,推動(dòng)戰(zhàn)略規(guī)劃統(tǒng)籌融合。“十四五”期間,將科學(xué)編制應(yīng)對(duì)氣候變化專項(xiàng)規(guī)劃,將應(yīng)對(duì)氣候變化目標(biāo)任務(wù)全面融入生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,統(tǒng)籌謀劃有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、能源、產(chǎn)業(yè)等綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的政策舉措和重大工程,在有關(guān)省份實(shí)施二氧化碳排放強(qiáng)度和總量“雙控”。推動(dòng)將應(yīng)對(duì)氣候變化要求融入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,以及能源、產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域規(guī)劃。
按照《意見》,生態(tài)環(huán)境部“十四五”期間將全力推進(jìn)碳達(dá)峰行動(dòng)。制定2030年前二氧化碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案。鼓勵(lì)能源、工業(yè)、交通、建筑等重點(diǎn)領(lǐng)域制訂碳達(dá)峰專項(xiàng)方案。推動(dòng)鋼鐵、建材、有色、化工、石化、電力、煤炭等重點(diǎn)行業(yè)提出明確的碳達(dá)峰目標(biāo)并制訂達(dá)峰行動(dòng)方案。加快全國碳排放權(quán)交易市場制度建設(shè)、系統(tǒng)建設(shè)和基礎(chǔ)能力建設(shè),充分利用市場機(jī)制控制和減少溫室氣體排放。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)、資源能源利用、國土空間開發(fā)、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)等領(lǐng)域法律法規(guī)制修訂過程中,推動(dòng)增加應(yīng)對(duì)氣候變化相關(guān)內(nèi)容。
《意見》還提出,協(xié)同推進(jìn)生物多樣性保護(hù)、山水林田湖草系統(tǒng)治理等相關(guān)工作,提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。